上海市民政局等九部门联合推出《上海市扶持养老机构纾困发展的若干政策措施》(以下简称《措施》),以进一步缓解上海市养老机构在疫情防控中面临的阶段性困难,提振养老服务行业发展信心。
《措施》提出对养老机构工作人员核酸检测费用给予保障、对养老机构消杀和防疫支出给予补贴支持、向养老机构发放一次性抗疫补贴等防疫补贴政策。养老机构(不含财政全额保障的事业单位,下同)工作人员按照防疫要求定期开展核酸检测产生的费用,由各区财政给予全额保障。2022年6月至12月期间,对养老机构落实预防性消毒专项行动要求和按照防疫要求配备防护服等方面的费用,由各区适当给予补贴。对2022年3月以来实行封闭管理的养老机构,按照其实际收住老年人数,以每张床位500元的标准,由区级财政给予一次性运营补贴,每家养老机构可获补贴的下限为1万元,上限为20万元。
《措施》明确向养老机构发放一次性稳岗补贴、实施养老护理员入职补贴等稳岗补贴政策。对不裁员少裁员的养老机构(按事业单位登记的除外),按照养老机构申请时上月按规定缴纳城镇职工社会保险费的人数计算,给予每人600元一次性稳岗补贴,每户机构补贴上限300万元。对2022年1月1日起与养老机构签订五年及以上服务合同,具有中专(职校、技校、职高)学历的养老护理员和具有专科(高职)及以上学历的养老护理员,由市级福利彩票公益金分别给予3万元和4万元的一次性入职补贴。
同时,《措施》还明确,对符合条件的养老机构实施阶段性缓缴社会保险费政策,将有关房屋租金减免政策范围延伸至养老机构,实施养老机构政策性融资担保和贷款贴息政策,支持对养老机构实行贷款延期及无缝续贷等扶持措施、鼓励银行类金融机构设立企业纾困专项贷款。
此外,鼓励各区政府结合实际,在上述措施基础上加大扶持力度。长者照护之家参照执行。
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