广东省珠海市民政局党组书记 高宏伟
实施居家适老化改造是积极应对人口老龄化、提升老年人生活品质的现实需要。近年来，广东省珠海市民政局深入实施居家适老化改造，找准居家适老化改造“市场主体不知道该把产品和服务卖给谁”“服务对象不知道该到哪里购买产品和服务”等供需双方信息不对称的痛点，发挥政府部门主观能动性，搭建供需桥梁纽带，以需求为导向激发市场活力，推动居家适老化改造更好惠及老年人。
摸清实情，解决市场供需不匹配问题
深入调研，摸准需求。为了解决居家适老化改造“改什么、怎么改”的问题，珠海市民政局深入镇（街）、村（社区），现场查看居家适老化改造试点情况，面对面征求服务对象意见，总结提炼居家适老化改造高频需求和不同地域、不同经济条件、不同身体状况老年人群的差异化需求，以住建部《城市居家适老化改造指导手册》为参考标准，整理汇编形成《居家适老化改造项目指引手册》，帮助老年人及其子女提高居家适老化改造意识，提升供应商居家适老化改造技术水平。
广泛走访，梳理供给。为了解决居家适老化改造“谁能做、该找谁”的问题，珠海市民政局实地走访市场主体，梳理市场所能提供的居家适老化改造产品和服务。结合产品、服务、场景和老年人身体机能等因素，围绕居家安老产品、家庭场景适老化套餐、生活能力产品套餐、产品和服务供应商、实景展厅五方面内容，对市场供给情况进行系统整理，并在居家适老化改造中增加智能化产品和服务，编制形成《珠海乐龄居家安老产品和服务目录》（以下简称《目录》），尝试改变过往居家适老化改造供给方式，提升老年人居住品质。
搭建场景，满足偏好。为了满足居家适老化改造服务对象“看得见、摸得着”的消费偏好，珠海市民政局指导正圆养老服务有限公司等市场主体，围绕客厅、卧室、厨房、卫浴、智慧康养等居家养老生活场景，搭建生活场景样板间，系统且直观地展示地面防滑、光线照明、家具选择、储物空间、特殊护理、无障碍设计、智能化改造等细节，让老年人更真实全面地了解适老化改造，优化服务对象消费体验。
有效引导，解决市场化程度不高问题
引导市场，优化供给。珠海市民政局分析历年居家适老化改造数据，对服务对象进行数据画像，引导市场有效组织生产，优化当前居家适老化产品和服务供给。一是丰富居家适老化改造选择。在产品选择上，突出种类丰富和层次多元，涵盖扶手、马桶、洗浴辅助、护理床和呼叫预警等主流设备，各类适老化产品至少有3种以上选择，满足高中低不同层次需求；在供应商选择上，突出高性价比，以质量达标为前提、市场化为导向，聚焦不同人群定位。《目录》实行动态更新，目前已收录11家供应商，为老年人提供更多、更好的居家适老化改造选择。二是提供“一站式”改造服务。珠海市民政局在选择居家适老化服务供应商时，更关注能提供从设计、施工到后期维护等全方位、全流程服务的商家，以便为老年人居家适老化改造提供“一站式”服务，让居家养老更加称心。
提效扩面，激发需求。目前，民政部门主导的居家适老化改造大多面向特殊困难老年人家庭。而在珠海，市民政局联合社会组织、市场主体等推动居家适老化改造面向普惠群体，尊重市场规律，探索居家适老化改造的市场化实现模式。同时，充分利用国家推动大规模设备更新和消费品以旧换新并安排超长期特别国债资金的契机，发挥好国家、省在居家适老化改造领域以旧换新政策的杠杆作用，争取由点及面扩大居家适老化改造人群覆盖面，用需求孵化供给，同步促进供给反哺需求，激发更多企业提供优质、有性价比的居家适老化产品和服务，让更多老年人享受到便利。
加强合作，推动居家养老服务高质量发展
珠海市充分发挥珠海要素保障齐全、澳门理念创新、横琴粤澳深度合作区机制灵活的优势，以居家适老化改造为切口，推动珠澳琴居家养老服务深度合作打开新局面。
加快建立合作机制。以居家适老化改造为切口，珠海市民政局与澳门街坊会联合总会签订《珠澳乐龄居家安老产品和服务项目合作框架协议》，在产品（服务）推荐、宣传推广和合作对接3方面建立珠澳居家养老服务交流合作机制，并辐射横琴粤澳深度合作区，借助珠海优质的居家适老化改造产品和服务，助力琴澳居家养老服务高质量发展。
畅通合作交流渠道。珠海民政局在澳门街坊会联合总会的协助下，共同向澳门、横琴粤澳深度合作区的老年人及机构推广乐龄居家安老产品和服务，惠及更多老年人家庭。（@湖南养老课代表）
