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行业动态
长沙:“五化”建设助推天心区居家养老服务全覆盖

为积极应对人口老龄化,天心区认真贯彻、不断完善老龄工作方针政策,切实增强责任感、使命感,全面推进“五化”(网络化、亲情化、标准化、多样化、信息化)建设,更好地满足了老年人个性化、多样化服务需求,增进了老年人福祉。

☆养老服务网络化,“一条老街”走向“一张新网”

在长沙市天心区白沙路周边,有众多的老街老巷、老旧社区,聚居着不少老人。多年前,在社区、街道以及民政部门的介入下,白沙路沿线引进了多家养老机构,形成集养老、护理、日间照料、居家上门养老于一体的“养老一条街”,美名远扬。

在成功创建“白沙路养老服务街区”的基础上,经过几年探索和发展,完善养老网络、平台和项目,如今“养老一条街”在天心区已经升维成了“养老一张网”。近年来,面对老龄化形势,天心区加快推进养老服务事业发展,重点抓好“一社一点、一街一中心、全区多机构”养老服务体系建设,为老年人提供方便就近的个性化、专业化的居家养老服务,着力打造颐养、康养、文养先行区和省会核心城区养老服务高地。天心区民政局相关负责人介绍,到2022年底,天心区将实现每个街道建成一个综合性养老服务中心,每个社区建成一个嵌入式养老服务点,白沙路养老服务示范街区品牌力将更强,基本建成长沙市南部新城健康养老服务基地,年均养老床位增加20%以上。

☆为老服务亲情化,“老有所养”变身“老有颐养”

对于天心区大托铺街道的特困独居低保户王大爷来说,能住进天心区社会福利中心颐养区,一日三餐、生活起居都有人照料,这是他一直梦寐以求的“幸福养老生活”。以前只能想一想,现在成了现实。在这里,还有50多位像王大爷一样的特困老人,正在享受由天心区政府买单的机构养老服务。

早在2013 年,天心区财政就为全区独居、空巢及困难家庭老人提供兜底式居家养老服务,到现在更为特困老人兜底了机构养老服务。2022年上半年,天心区民政部门对全区特困供养对象进行全面摸底,深入实施“爱心天心”困难老人帮扶工程,将特困供养、孤寡独居、重病重残等特殊困难老人作为重点帮扶对象,落实社会力量结对帮扶特殊困难老人达400 多人,用民生温度彰显养老温情。

亲情化的养老服务也走进了众多老人家中。天心区为本区内60岁以上困难老年人家庭实施居家适老化改造,截至目前,已有139户困难老人家庭完成改造。住在暮云街道的刘叶兰高龄独居,因腿脚不便,她常在入户台阶跌倒。得到刘叶兰的认同后,社区工作人员帮她定制楼梯扶手,并在另一处入户门旁的墙壁上安装一字扶手,保障老人进出家门安全。考虑到刘叶兰常年独居,工作人员还为她配备了1根四角拐和1台轮椅,此外担心她走丢,工作人员还帮她配置了1个防走失装置,此装置可定位刘奶奶的位置,并能在遇到紧急情况时进行呼救。

另外,天心区整合全区社工资源,利用社工“禾计划”智服务小程序,线上线下征集老年人养老服务需求,引导社工机构、广大社工深入社区和养老机构,为老年人提供心理疏导、精神慰藉和助洁助行等服务。天心区对百岁老人关爱有加,实施了九条具体措施,确保辖区百岁老人常有人监护、生活有人照料、生病有人看护,落实结对关爱全覆盖、探访照料全覆盖、惠老政策全覆盖。

系列亲情化措施下来,天心区变基础性的“老有所养”为高品质的“老有颐养”。

☆养老服务标准化,“真抓实干”培育“特色品牌”

在养老服务方面,天心区不仅践行多样的标准化服务,同时也是标准化服务的制定者。

今年下半年适老化改造全面实施前,天心区就出台了《2022年度天心区民生实事困难老年人居家适老化改造实施方案》,对适老化改造标准一条一条立下规矩,大到地面、卧室的改造,小到手杖的配置,都一目了然地提出了要求,切实提升老年人居家养老的安全性、便利性。

天心区还特别注重打造特色服务模式和样板工程,这是更高层次的“标准化”。天心区巴普护理院优先优惠收住街域内老人,制订居家上门服务标准,规范居家上门服务内容、流程及收费等,建立家庭护理床位管理制度,开展居家养老上门服务探索,实现居家养老服务从家门口走进家庭,既服务周边老人,又能自身发展,打造了“裕南经验”“巴普模式”,成为街道综合养老服务中心的样板工程。葆真堂作为湖南省内首家社区嵌入式医养融合综合型养老服务机构,探索出了长期照护、医养结合、智慧居家、老年大学、老年餐食、居家上门“六合一”养老服务模式,效果明显。养和康乐老年服务中心以“医养深度融合”为发展方向,通过养老和医疗两方面资源融合,提供传统的生活护理、医疗保健服务、老年文化娱乐服务、养生健康服务和心理疏导服务,走出了一条属于自己的特色之路。

☆服务方式多样化,“八朵金花”构造“天心样板”

天心区坡子街街道八角亭社区位于长沙老城核心,老年人多,其中部分人有残疾或重病。70岁的残疾老人黄爷爷,独居,肢体残疾,行动不便。今年,在社区的适老化改造中,他家的厕所安装了扶手、防滑垫、浴便两用椅,配置了手动轮椅;他的床上铺上了防褥疮隔尿垫,床旁还配备感应小夜灯。因地制宜居家适老化改造,让黄爷爷觉得生活更舒心了。

适老化改造只是天心区居家养老服务方式多样化的一个缩影。近些年,天心区民政局创新实施了 “天颐·古井人家”适老化改造、“天颐·心享天伦”家庭养老床位、“天颐·湘府邻伴”困难老人巡访、“天颐.暖心厨房”老人助餐、“天颐·城南书院”老年课堂、“天颐·融城康养”养老服务协同、“天颐·爱心天心”困难老人帮扶等八大养老服务特色项目,满足与日俱增的养老服务需求,着力打造幸福天心的民生标杆,被社区居民亲切地称为“八朵金花”。

在“八朵金花”里面,多朵金花已经成为天心区响当当的品牌,比如以天心区裕南街街道东电社区银发族餐厅的助餐服务,就是养老助餐服务“天心样板”的有机组成部分。现在,东电社区银发族老年餐厅一天就餐人数超过300人,在高峰时段超过500人。“东电社区真心好,居家养老食堂搞,便民利民做贡献,物美价廉吃得饱。”这首“打油诗”是长沙市天心区裕南街街东电社区冬瓜山一村的刘大北老人写的。

☆养老服务信息化,“四位一体”赢得“湖南第一”

走进长沙市天心区社会福利中心二楼,超大型显示屏映入眼帘,一旁工作人员正在登录天心区养老服务信息平台,通过平台的监控和大数据功能,可以实现对辖区养老机构及居家上门服务、助餐服务等情况的实时掌握,可以对居家养老政府购买服务过程及效果进行跟踪、监管、记录,可以对老年人巡访、家庭养老床位等情况进行监管、记录,

在天心区,智慧养老正在改变着传统的养老模式。天心区探索智慧养老先行先试,自2021年10月28日养老服务信息平台上线运行以来,构建起信息化的养老生态环境,成为全省首个区级探索智慧养老的示范基地。该平台是政银企三方合作,天心区民政局与省建设银行天心支行、湖南发展集团养老产业有限公司共同打造的智慧养老服务平台。平台以建设银行“建行公有云”为基础,依托信息化智能技术,构建起政府、养老机构、老年人、银行“四位一体”的智慧养老服务体系,涵盖了基本信息展示、线上视频监控、线上呼叫服务、线上资源管理,以及老年人高龄津贴生存认证审核、养老机构等级评定等功能,能为老年人提供信息化、便捷化、专业化的养老服务。

天心区养老信息平台的运营实施,有效实现了辖区内老年群体全人群覆盖、全天候响应、全方位服务、全过程监督,让广大老年群体能够享受到更便捷、更舒心、更专业的服务。

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