根据自治区统计局社科文处下发的《关于开展居家社区适老化改造情况调研的通知》的要求，乌兰察布市统计局选取了卓资县、凉城县和察哈尔右翼中旗的居民社区进行了居家社区适老化改造情况问卷调研。现将调研情况报告如下：
一、调研对象选取方式
按照通知文件要求，需要选取3个旗县市区中的30个城镇社区进行调研。乌兰察布市属于人口老龄化比较严重的城市，因此根据全国第七次人口普查数据的老龄化程度，选取了全市老龄化排名前三的旗县进行居家社区适老化改造调研，分别是卓资县、凉城县和察哈尔右翼中旗。这三个旗县的城镇社区正好30个，又从这三十个城镇社区中每个社区抽5位60岁以上的老年人填写“居家社区适老化改造情况调研问卷（老年人或照顾者回答）”，共计150份，并且这三十个社区负责人还需填写一张“居家社区适老化改造情况调研问卷（社区居委会负责人回答）”，共计30份。
二、部门调研情况
按照通知文件要求，需要与相关部门了解本地区居家社区适老化改造相关政策情况以及推进居家社区适老化改造取得的积极成效，面临的困难和问题，对进一步提升居家社区适老化改造服务水平的意见建议等。乌兰察布市统计局分管副局长带队分别去了市民政局和市住建局进行座谈调研，取得了较好的成效。
市民政局和住建局都提供了适老化改造的相关文件、政策和措施，并详细讲解了目前乌兰察布市适老化改造的现状和进展情况，给出了许多合理化的建设意见和建议，为进一步做好适老化改造提供了良好的部门环境。
三、问卷调研情况
（一）社区负责人问卷
1、总体情况
通过社区负责人问卷可以得知，参与调查的三十个社区中，60岁及以上人口数（老年常住人口）约为3万人，特殊困难老人约5.2千人，社区工作人员499人。
2、常住老年人口情况
在被调查的三十个社区中，常住老年人口数最多的为卓资县卓资山镇大庆街社区，有2300人；最少的是凉城县鸿茅镇宁远社区，有123人。 常住老年人口占当地社区常住人口比例最高的是凉城县鸿茅镇云锦社区，占比为48%；最少的是凉城县鸿茅镇茉莉河社区，占比为5.6%。
3、特殊困难老人情况
在被调查的三十个社区中，特殊困难老人数量最多的是卓资县卓资山镇河南社区，共有860位特殊困难老人，最少的是卓资县旗下营镇东社区有7位特殊困难老人。特殊困难老人占老年常住人口比例最高的是卓资县卓资山镇新建街社区为76.1%，占比最低的为卓资县旗下营镇东社区，占比为0.8%。占比超过50%的社区均在卓资县卓资山镇。
4、社区工作人员情况
在被调查的三十个社区中，社区工作人员数量最多的是卓资县卓资山镇河南社区，有38位，且无兼职人员。最少的是凉城县鸿茅镇青林社区和云锦社区，都是5位工作人员，青林社区的5位工作人员还全是兼职人员。另外，卓资县卓资山镇北街社区虽然有29名工作人员，但是全部是兼职人员。
（二）社区老年人问卷
1、总体情况
此次乌兰察布市在三十个社区内，抽了154位老人填写了社区老年人问卷，超额完成任务。在这154位老人中，特殊困难老人65位，占被调查老年人数的42.2%；目前养老方式为居家养老的有148位，6位是社区养老，社区养老比例为3.9%；参与调研的老年人中，69位为男性，85位是女性，女性比例为55.2%；年龄以60-64岁的居多，有53位，占34.4%，其次是65-69岁和70-74岁的，分别占23.4%和22.7%；受教育程度以小学和初中居多，分别占38.9%和35.1%；子女数量以2个居多，占39.6%，其次是3个及以上的，占35.7%，一个子女的占比为22.7%；居住情况是与配偶一起居住的居多，占56.4%，自己独居的占31.8%，与子女一起居住的占5.8%，其他居住情况（包括自己居住，子女或亲戚去照顾、与配偶居住，子女和亲戚去照顾等）占6.0%。被调查老年人中，“身体健康，基本能自理”的有138位，占89.6%，“行动有些不便，生活部分自理，半失能”有15位，占9.7%，“生活不能自理，完全失能”有1位，占0.6%。被调查老年人中，完全自己照顾自己的有53位，占34.4%，完全由配偶照顾的有19位，占12.3%，完全靠子女照顾的有14位，占9.1%，其他均是自己、配偶、子女、社区帮扶等多种方式结合的养老生活方式，这部分人占42.2%。
2、适老化改造情况
在被调查的154位老年人中，住房被适老化改造过的有17位，占11.0%，其他均未改造过；认为目前住房需要被改造的有41位，占26.6%；认为需要被改造的主要集中在地面改造和浴室改造方面，占到认为需要改造的50%。而不愿意进行适老化改造的主要原因是担心费用太高，老年人无力承担。
3、适老化改造的问题和建议
在被调查的154位老年人中，对于期望适老化改造给予最大支持就是“加大居家适老化改造补贴力度，扩大补贴范围”。对于已经进行适老化改造的老年人对适老化改造的成效还是非常满意的。说明只要不用承担很多费用，老年人还是非常渴望居住环境得到适老化改造的。
四、适老化改造的建议
乌兰察布市人口老龄化比较严重。按照国际上通用的人口老龄化判定标准，当一个国家或地区65岁及以上老年人口占总人口比例超过7%时，这个国家或地区就进入了老龄化；这个比例达到14%，即进入深度老龄化；当比例达到20%,则进入超老龄化。根据第七次全国人口普查数据显示，乌兰察布市65岁及以上常住人口占总人口的20.8%，已经进入了超老龄化。而被调查的三个旗县老龄化更加严重，养老问题凸显，适老化改造刻不容缓。
通过此次居家社区适老化改造情况调研，乌兰察布市所面临的问题较多，实施困难较大，比较突出的问题还是体现在经费不足上。针对这些问题，给出如下建议：
1、由政府出面，协同多方解决经费问题。经费困难是适老化改造面临的最大问题。建议由政府出面，协同企业、金融机构采取招标、募捐和爱心捐款等方式筹集资金。降低适老化改造工程的门槛，使多方机构或个人都能加入到适老化改造工程中，缓解政府机构压力。
2、加大适老化改造实惠便利的宣传力度，鼓励有条件的老年人积极进行居家适老化改造。老年人的思想比较保守，多数不愿意在适老化改造上花钱，一是因为不了解什么是适老化改造，二是觉得没必要花这个钱。应加大这方面的宣传力度，让老年人理解适老化改造的必要性，认同适老化改造。同时鼓励一些有条件的老年人对居家环境进行适老化改造，起到一个示范带头作用。
3、增加社区工作人员数量，提高工作人员素质。此次调研中发现，社区工作人员数量明显不足。人少事多、事杂，编制少，是社区工作者面临的主要问题。因为事多且繁杂，编制还少，招到高素质的人才就更加困难了。社区养老需要专业的服务人员提供服务，如果专业人才不能及时到位，社区养老服务也就成了空谈。建议增加社区工作者编制和薪酬待遇，多进行相关培训，以提高社区工作人员综合素质。
4、合理规划，尽可能地扩大适老化改造覆盖面。需加强部门联动，形成工作合力，落实适老化改造进程。
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