织密服务网 “养老”变“享老”
——看云溪区如何推进养老服务持续优化
岳阳日报全媒体记者 方 璐 通讯员 易 松
近期，全省打好重点民生保障仗工作讲评电视电话会议召开，岳阳市云溪区聚焦“养老”这一人民群众急难愁盼问题，探索构建“兜底供养、普惠供给、多元保障”三位一体的基本养老服务供给格局，真正实现让“养老”变“享老”的做法在全省推介。
“老有所养”一直是社会公众关注的焦点话题之一。2022年，据国家统计局的统计数据显示，我国60岁及以上人口已达2.67亿，老年人口规模大、老龄化速度快。
老年人是住养老院，还是居家养老？如何加强养老服务机构的照护服务能力，为老年人提供安心舒心的养老环境？如何为特殊困难老年人提供充足保障、不断提升老年医疗服务能力？带着这些问题，记者走进云溪区青坡养老院进行了采访。
“优质养老首先要改变的是观念”
2021年5月，云溪区组织团队赴福州市考察；2021年10月，云溪区同百龄养老服务有限公司签署合作协议；2023年1月，青坡养老院建成，3月面向社会开放运营。
在青坡养老院大门口，院长陈全姬向记者介绍，呈“L”形林立的项目一期四座高楼分别为：综合楼、特护楼、自理楼、集中供养楼。走进院内，后勤部、护理部、行政部、社工部、营销部一应俱全。
“我们一方面是为了集中照顾老人，让厂区及云溪区辖区内子女安心工作；另一方面是让社会更放心。我想这也是政府的初衷。”陈全姬介绍入驻云溪区的原因。
然而，截至目前，养老院目前接收的老人数远未达预期目标。
“优质养老首先要改变的是观念。”陈全姬说，受传统观念影响，大多数老人不愿远离家庭，尤其是老式养老院带来的刻板印象仍然存在。《中国城市养老服务需求报告2022》指出，有别于传统四世同堂观念，七成多的城市居民年龄大后选择不与子女共同生活，但一半以上又希望与子女相邻居住，享受一碗汤的距离，离亲情近依然是中国式养老的典型特征。
为此，青坡养老院推出“七天试住体验”，即家属办完手续后可以让老人免费入住养老院七天，全程享受标准化养老服务。“罗奶奶家属以旅游度假为由将她带到我们院里，起初她十分抗拒，现在罗奶奶是不想回家。前段时间刚给她庆祝完生日。”说起这事，护理部主任李正明津津乐道。不仅如此，在罗奶奶的极力推荐下，其家属今天介绍了五六名老人一同来参观“考察”。
优质养老不但要撕去老年人“家庭负担”的标签，还要在生活观念上注重培养兴趣爱好以融入社会。青坡养老院坚持每天开展日常活动，每月组织两三场大型活动，歌曲、舞蹈、手工……活动种类丰富。
“以五星级要求来打造优质养老服务”
让“养老”变“享老”，关键在服务。
云溪街道党工委书记李伟向记者吐露实情：“我们在之前走访调查中发现有的养老机构重照顾轻抚慰、重经营轻监管，养老服务供给质量亟待提高。”
“以前的养老院什么都挺好，住得也还行，就是大多数时候都是我一个人看看书、看看电视，总感觉心里空落落的。”转院来的杨爷爷说。
目前，大部分养老机构服务方式较单一，重视对老年人基本生活的照料和物质方面的关怀，没有多考虑老年人精神层面的需求。
“我们要做的，就是以五星级要求来打造优质养老服务。”陈全姬介绍，为满足老年人精神需求，青坡养老院坚持让长者“建圈子、搭台子、结伴子、找乐子”，以活动唤醒老年人热情，以伴侣激发老年人动力，以培育兴趣爱好帮助老年人拓宽朋友圈。朱奶奶刚送来时，处于昏迷状况，且伴有压疮症状，老人入住青坡养老院后，护理员坚持每天清洁卫生，每隔两小时翻身、扣背，医生、护士每天换药，经过一个月精心护理，压疮已经愈合，还找到了唱歌“搭子”，培养起唱歌爱好，且对子女的姓名、电话号码全能脱口而出。
不仅如此，该院在守护老年人安全上下足功夫，从营业至今，坚持实行夜晚三个部门巡查制：即护理部护理员每两小时巡房一次；行政总值上、下半夜各巡查一次；门卫每夜两次安全巡查（上下夜）。所有人员将每次巡查情况以视频形式发至工作群。除了“软件”到位，“硬件”升级同样不可少，全院上下安装适老化家具，每间房屋卧室、厕所配齐呼叫器、扶手，呼吸机等医疗设备全部备有。截至目前，共处理两起突发事件，一起是老人发生噎食情况，护理员迅速采用海姆立克急救法处置；另一起是老人出现低血糖症状，医务人员测体征、补充糖分，成功处理。
青坡养老院还注重人才培育，着力做好招人、引人、留人、育人文章，利用空闲时间开展培训，以“当一天院长”的形式激发工作人员主人翁意识，常态化学习养老院标准化手册，实现理论水平与实操技术同步提升。截至目前，该院已开展大小培训近百余场。
“以大数据管理模式织密养老‘服务网’”
养老不是“一家之事”，而是全社会的共同责任。
“按两打菜，米饭免费……”今年5月新建成的金盆社区日间照料中心长者食堂内，不少老人入座其中。相较于养老院，日间照料中心辐射效应强，服务群众距离更短，受到社区老年人的喜爱。
那么养老服务如何穿点连线成面？
“我们目前推出云平台，即以大数据管理模式串连社区日间照料中心，并逐步在全区老年人家中开设家庭床位，安装智能App，真正织密养老‘服务网’。”陈全姬给出答案。
安享幸福美满的晚年，是每位老年人的期盼，也是每个家庭的关切。
后段，云溪区将持续做好“养老”大文章，以“老年人的需求在哪里，服务供给就要跟进到哪里”为目标，建设和完善各类养老机构，让全区各个社区的硬件设施和风气氛围朝着“老年友好型”发展，并按照“一街镇一中心、一社区（村）一站点”模式，加快构建“15分钟优质养老服务圈”，不断增进老年人的获得感、幸福感、安全感。
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