南安市民政局关于2023年度养老服务质量 “双随机、一公开”检查情况的通报
有关乡镇（街道）民政办，各养老机构：
根据《南安市民政局 南安市住房和城乡建设局 南安市市场监督管理局关于印发南安市推进养老机构“双随机、一公开”监管工作实施方案的通知》（南民〔2022〕72号）文件精神，结合贯彻落实《养老机构管理办法》、《养老机构服务质量基本规范》、《养老机构服务安全基本规范》，2023年8月23日至25日，我局联合市住建局、市场监管局，对8家养老服务机构进行检查，现将检查情况通报如下：
一、存在的主要问题
（一）食品、药品安全检查方面
1.泉州滨海医院养护中心（南安水头雷鸣餐饮）6名从业人员健康证已过期；后厨从业人员未佩戴口罩；冰箱中生熟混放，存在交叉污染风险；各类清洗水池功能混用；开放式配餐间，无紫外线杀菌灯。
2.南安市龙人伍心家园福利养老院厨房烹饪区门帘变形未能达到“三防”要求。
3.泉州市伊护航家护理服务有限公司南安市罗东镇养老分公司从业人员健康证已过期；仓库未设防鼠板；现场发现过期调味品，未进行显著标示或单独存放在有明确标志的场所，未及时进行无害化处理、销毁；拆封食品未放入加盖容器进行防潮处理；工作区、仓库墙壁发霉严重；拆封大米已受潮生虫；现场发现过期药品。
4.泉州市伊护航家护理服务有限公司南安市码头镇养老分公司仓库未设防鼠板；厨房烹饪区防蝇措施未到位；柜子里发现超过保质期的食品添加剂（泡打粉）。
5.泉州市伊护航家护理服务有限公司南安市英都镇养老分公司厨房烹饪区整体卫生条件差；厨房门窗缝隙过大，未达到“三防”要求；冰箱生熟食品混放，存在交叉污染风险；留样冰箱未独立存放留样；仓库未设置挡鼠板。
6.金淘镇龙人伍心养老服务有限公司仓库未配通风排气扇；从业人员未佩戴口罩及工作帽；配餐间未设紫外线杀菌灯。
7.南安市雪峰山庄养老院食品仓库屋顶缝隙过大，未达到“三防”要求。
8.仑苍镇龙人伍心养老服务有限公司仓库未设防鼠板；
电梯未与维修保养单位签订保养合同，未按规定进行电梯维护保养，电梯在无维保记录情况下已运行一个月。
（二）服务质量安全检查方面
1.泉州市伊护航家护理服务有限公司南安市罗东镇养老分公司未开展“九防”演练;污染织物单独清洗、消毒、处置情况未记录。
2.泉州市伊护航家护理服务有限公司南安市码头镇养老分公司工作人员健康证明过期;污染织物单独清洗、消毒、处置情况未记录。
3.泉州市伊护航家护理服务有限公司南安市英都镇养老分公司未开展“九防”演练、安全培训、护理员培训等，未做记录；工作人员健康证明过期;污染织物单独清洗、消毒、处置情况未记录。
4.南安市雪峰山庄养老院污染织物单独清洗、消毒、处置情况未记录。
（三）从业人员执业资格方面
1.泉州市伊护航家护理服务有限公司南安市罗东镇养老分公司个别护理员未经培训上岗。
2.泉州市伊护航家护理服务有限公司南安市码头镇养老分公司养老护理员配备不足，护理员在档信息不全。
3.泉州市伊护航家护理服务有限公司南安市英都镇养老分公司养老护理人员在册人数不足，部分未持证。
4.金淘镇龙人伍心养老服务有限公司个别护理员未经培训上岗。
5.仑苍镇龙人伍心养老服务有限公司养老护理员未经培训上岗。
（四）规章制度落实方面
1.泉州滨海医院养护中心未制定老年人个人信息和监控内容保密制度。
2.泉州市伊护航家护理服务有限公司南安市罗东镇养老分公司未建立举报投诉制度、老年人信息保密制度。
3.南安市雪峰山庄养老院老年人信息档案制度、巡查制度未上墙。
（五）消防安全隐患方面
1.泉州滨海医院养护中心安全出口疏散指示灯亮度不足；通道门为普通玻璃门，未达防火效果；避难间设置不符规范要求。
2.南安市龙人伍心家园福利养老院疏散指示灯多处不亮；未设置喷淋系统；楼梯间安全出口疏散宽度不足1.1m。
3.泉州市伊护航家护理服务有限公司南安市罗东镇养老分公司办公区域未设置灭火器；中心楼只有一部疏散楼梯；报警主机位置过高;喷淋末端未设置压力表；消防管道未刷红色漆或做红色环圈标志；防盗窗无法从房间内打开；消防管道穿越楼板、隔墙未做防火封堵。
4.泉州市伊护航家护理服务有限公司南安市码头镇养老分公司防火门闭门器多处故障；应急照明和指示灯多处不亮；消防管道穿越楼板、隔墙未做防火封堵；报警主机位置过高; 防盗窗无法从房间内打开；消防管道未刷红色漆或做红色环圈标志；自动灭火系统喷头部分未设置集热罩；消防水泵进出水管未设置控制阀门。
5.泉州市伊护航家护理服务有限公司南安市英都镇养老分公司灭火器级别不够，部分灭火器压力不足，应采用5公斤及以上；厨房与其他部位的防火分隔不到位，实体墙未砌到顶板;消防水泵控制柜无通电，消火栓管网压力不足；消防水泵进出水管未设置控制阀门；消防管道未刷红色漆或做红色环圈标志；消防管道穿越楼板、隔墙未做防火封堵；报警主机位置过高；防盗窗无法从房间内打开。
6.金淘镇龙人伍心养老服务有限公司疏散指示灯多处不亮；灭火器级别不够，部分灭火器压力不足，应采用5公斤及以上；消防水泵控制柜未通电，消防水泵无法启动。
7.南安市雪峰山庄养老院厨房与其他部位的防火分隔不到位，未采用2h防火隔墙及甲级防火门与其他部位分离；房间内的窗设置铁栅栏，影响消防救援和疏散逃生。
8.仑苍镇龙人伍心养老服务有限公司厨房的疏散门不符合规范要求；灭火器已过期；消防软管卷盘水压不足；消防管道穿越楼板、隔墙未做防火封堵；二层、三层室外楼梯安全出口无应急照明灯；消防报警主机处于断电状态；防盗窗不符合要求，应设置成可从房间里面开启；厨房未张贴防火标志。
二、下一步整改要求
各养老机构要根据《南安市民政局 南安市住房和城乡建设局 南安市市场监督管理局关于印发南安市推进养老机构“双随机、一公开”监管工作实施方案的通知》（南民〔2022〕72号）文件精神，结合贯彻落实《养老机构管理办法》、《养老机构服务质量基本规范》、《养老机构服务安全基本规范》、《养老机构消防安全管理规定》持续、有效地推进我市养老机构提升服务质量。
（一）提高认识。抓好服务质量、服务安全建设是贯彻习近平总书记关于提高养老院服务质量的重要指示精神和党中央、国务院、市委、市政府提高质量发展的决策部署。要做到主要负责同志要亲自抓，及时汇报，争取乡镇党委政府及主要领导支持推动工作。要统筹安排，积极协调市场监管、消防等相关职能单位配合，做好督促指导工作。
（二）抓好整改。针对检查中发现的问题，有关乡镇要及时督促相关养老机构做好隐患问题整改。对整改不到位的或消极应对的，按《民政部关于印发养老服务市场失信联合惩戒对象名单管理办法（试行）的通知》(民发〔2019〕103号)文件，列入失信名单。
（三）强化督查。市民政局将联合相关主管部门对检查整改工作进行回头看，未抽查的养老机构如存在同样问题而未及时整改的，一同列入年度绩效考评内容。有关乡镇要把责任主体落实到位，建立定期督查和通报制度，并形成长效机制。
整改情况报告请于9月15日前报送市民政局养老科（联系人：吴美芬 电话：0595-86373661 邮箱：jjk86373661@163.com）
南安市民政局
2023年9月1日
（此件主动公开）
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