常德市“十四五”民政事业发展规化
2.实施养老服务提质工程。
推动养老机构服务提质，到2025年，每个区县市成立1家以上养老服务指导中心。每个县市区至少建成1所以失能（失智）特困人员专业照护为主的区域性中心敬老院（养护院或护理院），其中，养老机构护理型床位数占比达70%，政府运营床位数低于50%。有意愿的生活不能自理特困人员集中供养率达到100% 。全市性的示范性民营养老机构至少15家，每个县市区（五小区除外），至少有5家示范性民营养老机构。
推动社区居家养老服务提质，鼓励街道综合性养老服务中心和社区养老机构发展，新增街道综合性养老服务中心和社区养老机构50家。强化公办养老机构兜底线、保基本的作用，优先保障特困老人的集中供养服务需求。加快养老机构体制机制改革，鼓励社会力量兴办养老服务企业和专业组织，培育一批品牌化、连锁型的养老服务机构。创新养老机构运营模式，支持民间资本在承担政府托底保障功能基础上，以公建民营、公办民营、民办公助、政府购买服务等方式管理和运营公办养老机构，建立起完善的法人治理结构，不断提升我市养老服务业整体经营管理水平。加强住宅小区养老服务设施配套建设，新建住宅小区的养老服务设施配套率达到100%，对老旧小区采取购置、置换、租赁等方式逐步完善，配套率逐年提高，力争所有村至少建设一所具备全托、日托、上门服务、对下指导等综合功能的养老服务机构。实施“互联网+”行动，进一步整合完善养老服务信息平台，加强“安联网”建设，建成覆盖市、县两级的居家养老服务网络平台，形成城市社区养老“15分钟服务圈”和农村养老“20分钟服务圈”。
推动医养康养融合提质，支持医疗机构与养老机构建立稳定的医疗合作联系，所有养老机构、养老服务设施与医疗机构的签约率达到100%。力争打造2个以上以健康养老服务业为主的市级产业聚集区，培育3个以上规模较大的养老服务集团和连锁服务机构，品牌效应初步形成。
推动养老服务供给提质，实现对无子女、高龄、独居、留守、计划生育特殊困难老年人探访覆盖率100%。为本市城乡65周岁以上低保对象中的完全失能、半失能和经济困难的失独家庭老年人提供基本养老服务补贴，覆盖率达100%。增加普惠优质的养老服务供给，所有公办福利机构、50%以上的特困供养服务机构由社会力量经营管理。养老服务人才队伍提质，到2025年，全市培育和引进100支专业为老服务社会组织，1000名以上中高端为老服务人才，10000名初级以上护理人员。发展为老志愿组织3000个以上，为老服务志愿者70万名以上。
链接：1.《张家界：完善基本养老服务体系丨"十四五"民政事业发展规划》
2.《湘西州：完善养老服务体系丨“十四五”民政事业发展规划》
3.《郴州：着力健全养老服务体系丨“十四五”民政事业发展规划》
长沙友龄咨询有限公司（www.youling.co）摘自常德市政府官网。
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